用哪些来解决Burns们的,United States终结实惠还卖乖

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经济日报-中国经济网北京10月11日讯“我们在过去25年重建了中国”“中国变成了世界第二大经济体,这很大程度上得益于美国对中国的投资”……如果这些话只是一介网民为博取眼球发发牢骚,相信大家也就一笑而已,可偏偏它们出自贵为美国副总统的彭斯先生之口,就有点贻笑大方,让人看不下去了!

日前,中国商务部发布《关于美国在中美经贸合作中获益情况的研究报告》,对美国宣扬美对华贸易“吃亏”论进行了有力驳斥。在国务院日前刚刚发布了《关于中美经贸磋商的中方立场》的白皮书的情况下,中方又为何密集发布这样一份报告?

中国商务部6日发布《关于美国在中美经贸合作中获益情况的研究报告》,以大量事实和翔实数据,并援引国际知名研究机构观点,驳斥美方一些政客所宣扬的美国“吃亏”论,指出美方以贸易逆差问题为借口挑起经贸摩擦,责任在美方。

正所谓“识不足则多虑,威不足则多怒,信不足则多言”,彭斯先生迫不及待地抛出一连串站不住脚的指责和中伤,不仅罔顾事实混淆了是非,其背后还充斥着过时的冷战思维,暴露出美国当局严重的“对华焦虑症”。

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玩“统计游戏” 逆差长期被高估

事实上,由副总统出面、专门针对中国发表类似“檄文”式的演讲,这在1972年中美建交以来还是首次。可惜的是,彭斯先生之前的“功课”没做好,至少他没有认真读一读中国政府半个月前发布的《关于中美贸易摩擦的事实与中方立场》白皮书,以至于他的演讲除了通篇弥漫着的傲慢与偏见外,剩下的就只有混乱的逻辑及无端的污蔑。

6月6日,商务部发表《关于美国在中美经贸合作中获益情况的研究报告》指出,美方宣称对华贸易逆差超过5000亿美元、美国
“吃亏”了,这一说法不符合事实。根据中美两国商务部开展的联合研究,美方统计的对华货物贸易逆差数据长期被高估,以美方统计的4192亿美元为基础,调减后应为3312亿美元。如果减去中国对美货物贸易中自第三地进口的零部件903亿美元,美对华货物贸易逆差只有2409亿美元。此外,2018年美对华服务贸易顺差总额为873亿美元。综合测算,2018年美对华总体贸易逆差额应调减为约1536亿美元,仅为目前美方公布的对华货物贸易逆差额的37%。此外,过去10年间,美国对华出口支撑了超过110万个美国就业岗位。美方从中美贸易中获利丰厚。中美双边贸易中,顺差在中国,利益在双方,美方“吃亏论”根本站不住脚。

美方一些政客宣称,美对华贸易逆差超过5000亿美元、美国“吃亏”了。事实果真如此吗?

不可否认,美国是中国重要的外资来源地之一,但如果真的像彭斯先生那样以偏概全地认为“中国发展很大程度上得益于美国对中国的投资”,显然他是没看到或者故意回避了美国也是中国重要投资目的地这一事实——中国企业对美国直接投资从2003年的0.65亿美元增长至2016年的169.8亿美元,连小学生都算得出来这十多年间中国对美投资增长了多少倍!截至去年底,中国对美直接投资的存量还有约670亿美元,此外中国还持有超万亿美元的美国国债。

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“如果仅是一方受益,一方‘吃亏’,不可能走到今天。”商务部新闻发言人高峰在6日举行的新闻发布会上说。

彭斯先生还莫须有地指责中国使用了“包括关税、配额、货币操纵、强制技术转移、知识产权盗窃以及工业补贴”等一系列政策,以“竞争对手特别是美国的利益为代价”建立了中国制造业的基础。

报告还指出,美国自华获得经贸利益可分为两大类:美对华销售收入和美国自中国获得的资金流入。其中美对华销售收入包含美企业对华货物和服务出口、以及在中国投资的美国企业实现的销售收入两部分利益。两者合计,2017年,美对华销售收入总额约为9400亿美元。
而美国自中国获得的资金流入,包含中国对美各类投资、中国持有的美国国债、以及美国金融机构入股中资金融机构的获利。以上三者合计,截至2017年底,美国自华获得的资金流入总额达1.37万亿美元。

报告指出,美方统计的货物贸易逆差数据存在水分,难以反映真实状况。根据中美两国商务部开展的联合研究,美方统计的对华货物贸易数据长期被高估,2015年被高估21%。

对于彭斯先生的这口“黑锅”,中国制造业也绝对不背!有数据为证:2000年以来,中国全社会研发经费投入年均增速近20%,2017年中国研发投入高达1.76万亿人民币,仅次于美国。此外,还有113家中国企业进入“2017全球创新1000强”榜单,数量位居全球第三。

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按这一比例推算,2018年美对华货物贸易逆差被高估880亿美元。以美方统计的4192亿美元为基础,调减后应为3312亿美元。

同样不断进步的还有中国的知识产权保护事业。2001年,中国对外支付知识产权使用费只有19亿美元,而到2017年这一数字已达到286亿美元。世界知识产权组织的最新报告显示,中国发明专利申请量已连续7年领跑全球。

在中方日前刚刚发布了《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书的情况下,如何看待商务部6日发布的“关于美国在中美经贸合作中获益情况”这样一份研究报告?专家表示,商务部的报告,实际上给予丰富的事实和扎实的数据,不仅支撑、论证了中国政府的白皮书,而且在于揭露了美国贸易赤字的原因不在于中国,而在于美国自身的结构性问题。美国常年讲美中贸易就是美国吃亏,是因为美国常年的逆差、常年的赤字,而中国是常年的顺差,但是美国从来就不提一个最基本的事实:多年来美国在服务贸易这个领域,可以讲是年年的盈余,从来就没有出现过赤字。包括特朗普在向美国国民进行煽动的时候,对于服务贸易这一块是只字不提,然后抓住货物贸易大做文章。但实际上我们的统计跟他完全不一样,众所周知,中美贸易的真正大规模地快速展开、发展是90年代以后的事,而远在90年代之前,美国就已经出现了将近20年的连年贸易赤字。当时美国把这个原因,怪在欧共体、怪在日本上。现在又怪在中国上,根源实际上是美国自己的经济结构性问题。从70年代、80年代贸易战越打越烈、越打越热,而美国贸易战不断升级的过程当中,也是美国贸易赤字不断加码、不断增加的过程。因此目前特朗普走这条道,不仅对各国不利,对美国自身也不利。

值得一提的是,中国对美货物贸易顺差中,近53%来自加工贸易,其中包括中国自第三地进口零部件903亿美元。如果把这一部分减去,美对华货物贸易逆差只有2409亿美元。

中美之间“巨大贸易赤字”,恐怕是彭斯先生最理直气壮的理由了。真的是美国“吃亏”了吗?掀开贸易赤字的面纱,彭斯先生显然又犯了“盲人摸象”的错误。此前,中国商务部有关负责人不止一次地强调:中美经贸合作是双方优势互补的自然结果,贸易顺差反映在中国,但“利益顺差”却留在了美国,类似中国工厂组装一部苹果手机只挣不到1%利润的现象绝非个案。

全国政协经济委员会副主任房爱卿认为,美方统计方法不统一、不准确、不科学,不仅体现在货物贸易方面,还表现在服务贸易领域。

经过多年发展,中美经贸合作早已超出了单一货物贸易的范畴,美方对此早就心知肚明,却仍别有用心地揪住货物贸易赤字不放,只字不提其在服务贸易方面的巨大优势,一股脑地把全部责任归咎于中国,这么做既不公平也不合理,也有失美国作为全球经济第一大国的风度。

按美方统计,2018年美对华服务贸易顺差为405亿美元。报告指出,服务贸易包括两部分数据,即服务贸易和附属机构服务销售,而美方只统计了前者,对于后者,美方最新统计为2016年,对华顺差468亿美元。如果按2018年商业存在模式顺差与2016年持平估算,2018年美对华服务贸易顺差总额将达到873亿美元。

需要强调的是,中国从不刻意追求所谓的贸易顺差,当前中美货物贸易差额的出现,实际上是由两国的比较优势及国际分工格局所决定的。如果采用彼此认可的统一的贸易统计方法,再把服务贸易统计纳入在内,上述货物贸易赤字立马会大幅缩减。

综合上述多方面因素测算,2018年,美对华总体贸易逆差总额应调减为约1536亿美元,仅为目前美方公布数据的37%。

说到底,这其实是个技术上的活儿,但事实是你永远甭想叫醒一个装睡的人。特别是随着美国中期选举临近,彭斯先生一本正经地拿中国来说事儿,并以此来拉升选情,这点小伎俩其实并不高明。需要提个醒的是,越是在关键时刻,越需要美方着眼于长远和全局去思考和决策,不管你是喜欢还是反感,中美之间“你中有我、我中有你”的合作趋势不可逆转,“合则两利,斗则俱伤”仍是两国关系最本质的写照。

难怪诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼直言:美国对华贸易赤字中,很大一部分是统计造成的错觉。

话又说回来,世界上没有谁比中国人更懂得自力更生的意义,中国不仅从没有亏欠过谁,还伸出无私之手帮助了很多欠发达国家一起发展,中国做得对不对、好不好,全世界有目共睹。走自己的路让别人说去,对中国而言,拨开乌云纷扰干好自己的事,比什么都强。

贸易逆差怪别人 其实根子在自身

内因是事物发展的根本原因。但在美方一些政客看来,贸易失衡不怪自己,问题总在别人一方。

商务部报告从中美两国产业竞争力、经济结构、国际分工、贸易政策、美元货币地位等五个方面,阐释美对华贸易逆差产生的原因。

以贸易政策为例。报告指出,美国对华实施严格的出口管制是导致贸易逆差的重要原因之一。具体而言,美方的出口管制措施涉及10大类约3100个物项,大多是美国具有出口优势的高技术产品。

数据显示,中国进口高技术产品中,自美进口占比从2001年的16.7%下降到2018年的8.2%。美国卡内基国际和平基金会分析,如果美对华出口管制程度调整到对法国的水平,美对华贸易逆差可以缩减三分之一。

“一方面怪中国对美获得巨大贸易顺差,另一方面又死死把住出口大门不肯卖,这怎么能解决他们心心念念的逆差问题呢?”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说。

再从货币供给角度看,报告指出,美元作为全球主要结算和储备货币,其供给不仅取决于美自身经济,还必须满足国际贸易和世界经济增长需要。美对其他国家的贸易净额必须是逆差,否则美元无法流向世界,发挥国际结算和储备货币功能,这是美元特殊地位导致的必然结果。

国家金融与发展实验室理事长李扬表示,美国利用其霸权地位,将自身实体经济和货币金融体系彼此映照、相互支撑,并据此形成由其主导的全球经济金融治理体系,从而获得超额利益。“无视这一事实去妄谈‘吃亏’,是别有用心的。”

在美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇看来,美国贸易逆差并非“平白无故”产生,实际上反映了美国经济严重的内部失调。这份报告也指出,美国经济以服务业为主,低储蓄、高消费,本国生产无法满足国内消费需求。

“美国只有采取宏观调控政策,量入为出,实现供需平衡,才能从根本上消除贸易逆差。”报告说。

如果仅一方受益 中美经贸合作走不到今天

美方一些政客,说起贸易逆差时经常“瞪大眼”,对于所获利益却假装“视而不见”。报告指出,中美双边经贸合作中,利益在双方,美方“吃亏”论调站不住脚。

当前,中国是美国货物出口增长最快的市场之一。2009年至2018年间,年均增速为6.3%,累计增长73.2%,大幅高于美国对世界其他地区56.9%的平均增幅。据中方统计,中美服务贸易额从有统计开始的2006年274亿美元增至2018年的1253亿美元,增长了3.6倍。

报告显示,综合美企对华货物和服务出口以及在华投资美企实现的销售收入,仅2017年,美对华销售收入总额约为9400亿美元。

销售收入之外,美国自华获得的利益还体现在资金流入方面。报告显示,综合中国对美各类投资、中国持有的美国国债以及美国金融机构入股中资金融机构的获利,截至2017年底,美国自华获得的资金流入总额达1.37万亿美元。

美方还在中美经贸合作中获得巨大社会效益,就业就是其中之一。今年5月,美中贸易全国委员会发布的《2019年各州对华出口报告》指出,2009年至2018年,美国对华出口支撑了超过110万个美国就业岗位,中国市场对美国经济至关重要。

对于美方一些政客所谓“中国偷走美国工人的工作”论调,报告援引美国商务部经济分析局的研究结果说,美国就业岗位流失的情况在北美自由贸易协定生效和中国加入世贸组织前就已经出现。美国卡托研究所的报告认为,美国制造业岗位减少原因在于产业升级,与中美贸易不平衡没有直接关联。

“中美经贸合作取得的巨大成就,是两国顺应历史潮流,积极参与经济全球化,加强互利合作的结果。”报告说,双方应致力于推进更高水平、更高质量的经贸合作,造福两国人民,为世界经济增长和繁荣作出更大贡献。

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